Många myndigheter begränsar flyg i tjänsten – trots regeringens krav
Endast sju av 59 myndigheter har ändrat sina resepolicyer efter regeringens krav på färdmedelsneutrala tjänsteresor. Det visar en ny granskning från Stockholms Handelskammare. Samtidigt har många myndigheter kvar riktlinjer som begränsar möjligheten att flyga i tjänsten.
Stockholms Handelskammare har granskat resepolicyer och motsvarande riktlinjer från statliga myndigheter. Av de 264 resepolicyer som samlades in var 90 procent utformade på ett sätt som begränsar möjligheten att genomföra tjänsteresor med flyg.
I regleringsbreven för 2026 gav regeringen 59 myndigheter i uppdrag att redovisa hur de säkerställer färdmedelsneutrala tjänsteresor för att skapa effektiva och ändamålsenliga transporter.
Bara sju myndigheter har ändrat sina resepolicyer
Trots regeringens krav uppger bara sju av de 59 myndigheterna att de har ändrat sina resepolicyer. Ytterligare 26 planerar att göra ändringar, medan 12 ännu inte har tagit ställning till de nya kraven.
Samtidigt bedömer nio myndigheter att deras nuvarande resepolicyer redan uppfyller regeringens krav. Flera av dessa policyer innehåller dock formuleringar som i praktiken prioriterar bort flyget som färdmedel vid tjänsteresor.
– Regeringen har varit tydlig med att myndigheterna ska säkerställa att de reser färdmedelsneutralt. Ändå fortsätter många myndigheter att tillämpa resepolicyer där flyget i praktiken väljs bort på förhand. Det är inte förenligt med regeringens styrning. Ett regleringsbrev är inte ett inspel i en intern process utan regeringens främsta styrdokument till myndigheten, säger Carl Bergkvist, näringspolitisk chef på Stockholms Handelskammare.
Särskilt anmärkningsvärt är att flera myndigheter som inte planerar att ändra sina resepolicyer samtidigt har riktlinjer som tydligt begränsar möjligheten att välja flyg. Trots detta svarar flera myndigheter att deras nuvarande resepolicyer ligger i linje med regeringens nya krav på färdmedelsneutralitet.
Flyg i tjänsten är viktigt för Sveriges konkurrenskraft
Flyget är en central del av Sveriges infrastruktur. För företag, myndigheter och organisationer är snabba och tillförlitliga förbindelser avgörande, både inom Sverige och internationellt.
– Flyget är inte ett särintresse, utan en bärande del av Sveriges infrastruktur. För företag som ska vinna exportaffärer, attrahera investeringar, rekrytera internationell kompetens och bygga huvudkontor i Sverige är snabba förbindelser helt avgörande. När staten själv väljer bort flyget i sina regelverk försvagar det Sveriges konkurrenskraft, säger Niclas Hvalgren, näringspolitisk expert på Stockholms Handelskammare.
Tjänsteresor med flyg inom offentlig sektor har minskat kraftigt sedan 2019. Enligt Stockholms Handelskammares sammanställning ligger resandet fortfarande omkring 30–40 procent under nivåerna före pandemin.
Stockholms Handelskammare anser att regeringen nu behöver följa upp hur myndigheterna efterlever regleringsbreven och säkerställa att resepolicyerna blir färdmedelsneutrala även i praktiken.
Granskning av myndigheternas resepolicyer för tjänsteresor
- Stockholms Handelskammare begärde under mars och april 2026 ut resepolicyer och motsvarande riktlinjer från samtliga 341 statliga myndigheter.
- 264 myndigheter inkom med resepolicyer eller motsvarande dokument.
- 90 procent av de granskade, inkomna resepolicyerna begränsade möjligheten att genomföra tjänsteresor med flyg.
- 59 myndigheter fick i regleringsbreven för 2026 i uppdrag att säkerställa att val av färdsätt vid tjänsteresor ska ske färdmedelsneutralt och utifrån behov.
- 7 av 59 myndigheter uppger att de har ändrat sina resepolicyer efter regeringens nya krav.
- 26 myndigheter planerar att ändra sina resepolicyer.
- 12 myndigheter har ännu inte tagit ställning till regeringens krav.
- 9 myndigheter bedömer att deras nuvarande resepolicyer redan uppfyller kraven.
- 5 myndigheter svarade inte på Stockholms Handelskammares förfrågan.
Fakta: Regeringens krav på färdmedelsneutrala tjänsteresor
Den 18 december 2025 beslutade regeringen att berörda statliga myndigheter ska redovisa hur de säkerställer färdmedelsneutrala tjänsteresor.
Kravet innebär att myndigheterna ska visa hur val av färdsätt vid tjänsteresor sker utifrån verksamhetens behov och utan att något trafikslag väljs bort på förhand.
I regleringsbreven anges att alla trafikslag ska kunna användas – väg, järnväg, luftfart och sjöfart – för att säkerställa effektiva och ändamålsenliga transporter.
Vid jämförelser mellan olika färdsätt ska myndigheterna beakta hela resans kostnad. Det inkluderar bland annat kostnader för övernattning samt den totala arbetstid som resan kräver.
